Toluca, Méx.- La 60 Legislatura mexiquense aprobó la Cuenta Pública del Gobierno, Organismos Auxiliares y Autónomos del Estado de México del Ejercicio Fiscal 2018, con observaciones al Instituto de Salud del Estado de México (ISEM), al Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios (Issemym), a la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM), programas sociales ejecutados por la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesem), Sistema de Transporte Masivo y Teleférico del Estado de México y la información sobre los recursos de origen federal derivados del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal en la cuenta pública.
El dictamen de la Comisión de Vigilancia señala que, derivado de la revisión del Informe de Resultados de la Cuenta Pública del Gobierno, Organismos Auxiliares y Autónomos del Estado de México del Ejercicio Fiscal 2018, el OSFEM emitió de manera global 661 hallazgos, 91 observaciones por más de mil 774 millones 258 mil pesos (de los cuales mil 257 millones de pesos ya fueron solventados en la etapa de aclaración; es decir, 72 por ciento del monto observado quedó sin efecto), y mil 84 recomendaciones.
Tanech Sánchez, presidente de la Comisión, reconoció que hay pendientes en la materia que con una nueva Ley de Fiscalización y la reestructuración del OSFEM pueden esperarse mejores resultados en la revisión, transparencia y aplicación de los recursos públicos.
Los diputados Gabriel Gutiérrez Cureño, Faustino de la Cruz Pérez y Azucena Cisneros Coss votaron en contra.
Eric Sevilla Montes de Oca, secretario de Desarrollo Social deberá entregar información de los programas sociales, ya que la que presentó en la cuenta pública 2018 sobre la aplicación de los recursos no fue detallada, suficiente ni transparente, y tampoco entregó al OSFEM información sobre los programas sociales para su revisión, haciendo caso omiso o parcial a los requerimientos especiales emitidos.
La solicitud a la Secretaría de Finanzas es para presentar en la Cuenta Pública información suficiente y transparente sobre la aplicación de los recursos de origen federal (en 2018 la entidad recibió 104 mil 856 millones de pesos), privilegiando aspectos sobre cómo se invirtieron los recursos, resultados cuantitativos y cualitativos de su aplicación, adquisiciones por montos considerables, detalles de contratos de magnitud notable, principales proveedores, pormenores de inversiones físicas y cantidades devueltas al gobierno federal por no ser aplicadas en tiempo conforme a la normativa respectiva, entre otros aspectos.
De las participaciones federales, el OSFEM, en coordinación con la Auditoría Superior de la Federación, determinaron observaciones por un millón 921 mil 100 pesos por retrasos en la ministración de los recursos, de los cuales un millón 633 mil 200 pesos correspondieron a los Incentivos a la Venta Final de Gasolinas y Diésel y 287 mil 900 pesos al Fondo de Compensación.
A esta dependencia también se le pide que en la Cuenta Pública de 2020 presente el desempeño obtenido de las Matrices de Indicadores para Resultados de cada programa presupuestario, a fin de mostrar su nivel de cumplimiento de objetivos y metas.
Respecto del Issemym, dado que al 31 de diciembre de 2018 el registro de adeudos por concepto de cuotas y aportaciones era mayor a tres mil 500 millones de pesos, se le exhortó a firmar convenios con las entidades públicas que le adeudan para solventar el financiamiento de prestaciones y servicios; en tanto que a la UAEM se le exhortó a que, mediante su órgano interno de control, dé seguimiento a la promoción de acciones que el OSFEM le notificó respecto a la falta de pago de cuotas y aportaciones al Issemym en 2018 y, si se identifica alguna responsabilidad, se proceda a substanciar los procedimientos de responsabilidad administrativa de su ámbito de actuación y los remita a las autoridades competentes para que determinen lo procedente.
El exhorto a Gabriel O´Shea Cuevas se deriva de que en la revisión de la Cuenta Pública 2018, el OSFEM determinó al ISEM observaciones por 725 millones 513 mil pesos de una muestra de nueve mil 186 millones 447 mil pesos (lo que lo convirtió en el ente con mayor monto observado) y se detectaron pagos indebidos, pagos no comprobados, pagos de recargos por concepto de impuestos y la presentación de información incompleta e incorrecta para fiscalizar sus finanzas.
Al ISEM se le detectaron ajustes por mil 282 millones 618 mil pesos que no presentan la autorización de la Secretaría de Finanzas ni contienen la justificación; ampliaciones o disminuciones presupuestales por tres mil 227 millones de pesos en los comparativos de ingresos y de egresos por capítulo, además de que en 2018 su deuda ascendió a 8 mil 217 millones de pesos, de los cuales cinco mil 807 millones son a proveedores por pagar a corto plazo.
El documento señala que para la hacienda pública se tenían previstos 280 mil 706 millones 179 mil pesos, cifra que se incrementó en 62 mil 518 millones 477 mil pesos, logrando un ingreso total por 343 mil 224 millones 656 mil pesos, lo que representó 22.3 por ciento de incremento en relación con la cantidad prevista, además de que el importe total ejercido ascendió a 336 mil 941 millones 808 mil pesos, por lo que presenta un subejercicio de 12 mil 662 millones 479 mil pesos, equivalente al 3.6 por ciento respecto al presupuesto modificado.
Al cierre del ejercicio 2018 el saldo de la deuda pública fue de 38 mil 892 millones 872 mil pesos (importe que incluye la disminución del Valor Nominal del Bono Cupón Cero por mil 75 millones 940 mil pesos) y el endeudamiento neto fue de 731 millones 530 mil pesos, importe que presenta un incremento del 1.9% respecto al ejercicio inmediato anterior.
La revisión, fiscalización y calificación de la Cuenta Pública del Gobierno, Organismos Auxiliares y Autónomos del Estado de México del Ejercicio Fiscal 2018 no implican la liberación de responsabilidades que pudieran llegarse a determinar con posterioridad por las autoridades de control o fiscalización federales o estatales, o bien de aquellas que pudieran resultar de las auditorías o revisiones que en ejercicio de sus atribuciones realice la Comisión.
